同时，政府的稳健货币政策基调未变，用好增量、盘活存量仍是未来货币调控的主要目标之一，因此货币政策不会那么宽松。

各级党委要把全面深化改革摆在更加突出的位置，充分发挥各方面的智慧和力量，凝聚改革的强大合力，为全面深化改革提供坚强保障。我们必须全面、系统、准确把握中央关于全面深化改革的决策部署。

代表委员们指出，全面深化改革事关全局、任务艰巨、影响深远。全国政协委员、中国银行外部监事梅兴保指出。他指出，全面深化改革与过去最大的区别，是全面深刻复杂的利益关系调整。只有牢固树立机遇意识，才能在新一轮改革开放中抢占制高点，喝上头啖汤。只有靠发展，只有靠改革，我们才能解决问题，国家才能长治久安。

进入新世纪以来特别是近年来，惠州抓住机遇实施大项目带动大发展战略，全方位深化改革开放，主动承担一系列国家和省改革试点，发展活力不断增强，经济社会步入快速发展轨道。快马加鞭，全面深化改革，成为回荡在会场内外的最强音深刻理解、准确把握全面深化改革的要义全面深化改革，任重而道远，必须加快推进各项改革，同时注意改革的协调性党的十八届三中全会后，新一轮改革高歌猛进，节奏很快。会议指出，实现今年经济社会发展目标任务，要向深化改革要动力，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，稳定和完善宏观政策框架，确保经济运行处在合理区间，着力推动提质增效升级。

要增强内需拉动经济的主引擎作用，促进农业现代化和农村改革发展，推进以人为核心的新型城镇化，以创新支撑和引领结构优化升级。各级党委和政府要按照中央部署和要求，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平同志系列讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，保持宏观经济政策连续性稳定性，全面深化改革，实施创新驱动，加快转方式调结构促升级，着力保障和改善民生，切实提高发展质量和效益，大力推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现经济社会持续健康发展。要加大生态环境保护和污染防治力度，努力建设生态文明的美好家园。会议强调，今年我国发展面临的形势依然错综复杂，有利条件和不利因素并存。

过去的一年，困难比预料的多，结果比预想的好，成绩来之不易。中共中央政治局2月24日召开会议，讨论国务院拟提请第十二届全国人民代表大会第二次会议审议的《政府工作报告》稿。

要坚持建机制、补短板、守底线，保障群众基本生活，不断提高人民生活水平和质量。会议还研究了其他事项。国务院和各级地方政府、各部门按照中央统一部署，创造性开展工作，作出了重要贡献。这是以习近平同志为总书记的党中央正确领导的结果，是全党全国各族人民团结奋斗的结果。

会议指出，2013年，面对世界经济复苏乏力、国内经济下行压力加大、自然灾害频发、多重矛盾交织的错综复杂形势，全党全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，从容应对挑战，奋力攻坚克难，圆满完成全年经济社会发展主要预期目标，经济运行稳中向好，居民收入和经济效益持续增长，结构调整取得积极成效，社会事业蓬勃发展，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。要以经济体制改革为重点，推进重要领域改革取得新突破，构建开放型经济新体制，推动高水平对外开放，加快培育国际竞争新优势会议强调，今年我国发展面临的形势依然错综复杂，有利条件和不利因素并存。要坚持建机制、补短板、守底线，保障群众基本生活，不断提高人民生活水平和质量。

要加大生态环境保护和污染防治力度，努力建设生态文明的美好家园。这是以习近平同志为总书记的党中央正确领导的结果，是全党全国各族人民团结奋斗的结果。

过去的一年，困难比预料的多，结果比预想的好，成绩来之不易。我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，新型工业化、城镇化持续推进，区域发展回旋余地很大，今后一个时期保持经济中高速增长具有良好基础。

中共中央政治局2月24日召开会议，讨论国务院拟提请第十二届全国人民代表大会第二次会议审议的《政府工作报告》稿。各级党委和政府要按照中央部署和要求，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平同志系列讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，保持宏观经济政策连续性稳定性，全面深化改革，实施创新驱动，加快转方式调结构促升级，着力保障和改善民生，切实提高发展质量和效益，大力推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现经济社会持续健康发展。会议还研究了其他事项。会议指出，2013年，面对世界经济复苏乏力、国内经济下行压力加大、自然灾害频发、多重矛盾交织的错综复杂形势，全党全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，从容应对挑战，奋力攻坚克难，圆满完成全年经济社会发展主要预期目标，经济运行稳中向好，居民收入和经济效益持续增长，结构调整取得积极成效，社会事业蓬勃发展，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出，实现今年经济社会发展目标任务，要向深化改革要动力，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，稳定和完善宏观政策框架，确保经济运行处在合理区间，着力推动提质增效升级。

要以经济体制改革为重点，推进重要领域改革取得新突破，构建开放型经济新体制，推动高水平对外开放，加快培育国际竞争新优势。要增强内需拉动经济的主引擎作用，促进农业现代化和农村改革发展，推进以人为核心的新型城镇化，以创新支撑和引领结构优化升级。

要促进教育事业优先发展、公平发展，推动医改向纵深发展，促进文化事业和产业发展，推进社会治理创新。我们要防微虑远，趋利避害，把发展的主动权牢牢掌握在自己手里。

国务院和各级地方政府、各部门按照中央统一部署，创造性开展工作，作出了重要贡献加大生态保护和污染治理力度，努力提升生态文明建设水平。

国家在统筹规划重大产业化项目时，对西咸新区给予重点支持，支持高端装备制造、新一代信息技术、生物医药、节能环保等战略性新兴产业重大项目落户西咸新区。(六)建设全国科技创新中心。重点发展高端装备制造、新一代信息技术、生物医药、节能环保等产业，建成国家重要的战略性新兴产业基地。重点推动城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展，主要集聚产业和人口，建设综合服务设施，适度开展景观建设。

充分利用西安中心城市地位，加快对内对外开放步伐。应用先进技术和现代经营方式，重点发展现代农业、特色农业、休闲农业和农产品(8.25, -0.07, -0.84%)加工业，增强农副产品供给能力，促进农业资源永续利用。

加大金融工具创新，引导金融资本支持新区发展。发挥西咸新区周边能源资源富集和交通便捷的优势，构建以能源交易为主体的金融体系，建设大西北重要的能源金融中心。

加快新区航空、快速铁路、高速公路等综合交通体系建设。发挥西安科研资源优势，统筹科技综合配套政策，完善科技创新体制机制，将西咸新区建设成为全国一流的高新技术研发基地、科技成果转化基地、创新型产业生产基地。

根据区内地理地貌和资源分布情况，新区规划布局空港、沣东、秦汉、沣西、泾河等五个组团。充分发挥西安、咸阳两市科技、教育、文化、人才等优势，加大整合力度，盘活存量资源。(八)创新历史文化保护方式。严格按照功能分区，布局层次分明、功能清晰、紧凑集约的城市群落，建设高度集中、立体发展、具有综合功能和人口承载力的核心城区，以历史文化遗址保护带、河流生态廊道、森林博览园、都市农业园区营造绿色田园景观。

不断提高原始创新，集成创新和引进消化吸收再创新能力，注重协同创新，在重点领域和核心技术实现突破性进展。建立城乡统筹的户口登记、就业服务、社会保障以及教育、医疗卫生等制度。

支持发展技术联盟，搭建公共服务、技术转移和知识产权交易平台，促进科技成果转化为现实生产力和区域核心竞争力，在重点领域掌握一批核心技术、拥有一批知识产权，造就一批具有国际竞争力的企业。西安(咸阳)大都市是关中天水经济区的核心和重要引擎。

(二)健全城乡发展一体化体制机制。西咸新区西起茂陵及涝河入渭口，东至包茂高速，北至泾阳县高泾大道，南至京昆高速，涉及西安、咸阳两市7县(区)23个乡镇和街道办事处，规划控制面积882平方公里，现有人口90万人。